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撫遠市自然資源局2019年度
法治政府建設自查報告
發布日期:2019-11-08    瀏覽次數:

市政府:

按照《撫遠市法治政府建設實施方案(2016-2020年)》要求,現將我局2019年度法治政府建設的自查報告如下:

一、2019年法治政府建設情況

今年以來,我局深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神,深入推進依法行政,高度重視依法行政和法治政府建設,牢固樹立依法執政、依法行政和依法辦事的法治理念,堅持把法治建設擺上重要議程,切實落實局主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,明確職責和工作要求,把推進依法行政落實到自然資源管理工作中,確保法治政府建設工作任務的全面完成。

二、簡政放權、深化行政審批改革

1、行政審批事項得到全面清理。按照“把權力和責任放下去,把服務和監管抓起來”的思路,大力推進簡政放權和轉變職能, 深化用地審批和不動產登記改革,堅持放管結合,建立權力和責任清單,為群眾打造“規范、便民、高效、廉潔”的行政服務平臺。近年來,按照市政府關于編制“一表兩單”的有關工作要求,我局認真組織,明確權力邊界,規范權力運行,對《權力清單》、《責任清單》進行多次梳理,嚴格“照單行權”,堅持“法定職責必須為、法無授權不可為”的原則,規范行政權力運行。我局已對行政許可項目和行政審批事項進行了全面清理,除法律法規設定的行政許可項目、自然資源部公布保留的行政許可項目和省、市依法設立的行政許可項目外,其他行政許可項目均已予以取消或調整,將行政審批、公共服務事項全部納入本地政務服務中心,加強政務服務規范化建設,對推動全市自然資源依法行政工作和法治建設打下了堅實的基礎。

2、推動“放管服”改革工作,促進職能轉變。我局深入貫徹落實中央、省、市推進簡政放權、放管結合、優化服務改革的相關精神,按照“把權力和責任放下去,把服務和監管抓起來”的思路,大力推進簡政放權和轉變職能, 深化用地審批和不動產登記改革,堅持放管結合。改進執法方式,推進執法關口前移、重心下移,提高執法監察效能,實現對自然資源違法行為“發現在初始,解決在萌芽”。

三、全面落實行政執法責任制

組織開展局內部行政執法案卷評查工作。按照省自然資源廳安排,我局組織開展了上半年自然資源行政處罰案卷自查工作,修訂完善了《行政處罰案卷評查評分標準》,改革了評查方式。

四、堅持嚴格規范公正、文明執法

1、行政執法工作。

我局今年動態巡查90余次,截至10月,全年無行政復議及行政訴訟案件。嚴格規范行政處罰自由裁量權的使用,要求各執法部門在適用行政處罰自由裁量權時堅持公平公正、過罰相當、處罰與教育相結合、程序正當、綜合裁量等原則。

2、“案件公示”開展工作。

根據省自然廳“處罰信息公示”工作開展要求,本局確定責任主體,結合自查、互查、上級部門核查,指導、督辦各執法部門落實、完善一般程序案件的處罰信息公示,將公示工作常態化。

我局所有行政編制人員全部達到持證上崗,事業編制及工勤工作人員不列入執法戰線。

五、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力

制定法治教育宣傳工作年度實施計劃,并按照計劃認真落實,深入開展了全局法治教育培訓工作,舉辦了局班子成員法治專題培訓班,健全行政執法人員崗位培訓制度,定期組織行政執法人員參加通用法律知識培訓、專門法律知識輪訓和新法律法規專題培訓,把法律素養和依法辦事情況作為行政執法人員年度考核內容和任職晉升的重要依據;科學配置行政執法人員編制,充實加強基層一線執法力量,保證重點領域執法需要。

六、切實加強依法行政和法治政府建設的保障和落實

加強黨的領導,落實第一責任人責任。按照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》的要求,局班子成員帶頭牢固樹立法治理念,帶頭尊法學法守法用法,依法全面履行職責,在2019年全市自然資源工作會上對貫徹落實全年依法行政工作進行全面安排部署,并在黨組會、辦公會和干部職工學習會上多次強調依法行政的理念和工作方法。全年沒有發生因違法行政引起的群體性事件或重大影響的行政執法事件。

 

 

撫遠市自然資源局  

2019年11月8日   

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